9月2日,原本取消访华的印尼总统普拉博沃,突然连夜启程访问北京,出席九三阅兵活动,打了外界一个措手不及。
此前印尼国内发作大规模的骚乱事件,导致普拉博沃不得不坐镇印尼,以维护国家稳定。
从8月15日开始,印尼多名议员发表争议性言论,同时又爆出议员存在高额住房补贴,引发印尼民众的广泛不满。随后雅加达发作大规模抗议活动,并迅速升级为全国性的骚乱事件。
8月28日,一名网约摩的司机,遭印尼警方装甲车碾压,导致骚乱进一步升级,抗议人群冲击警局和议员住宅,印尼国内局势已然相当紧张。
8月31日,普拉博沃发表声明,强调维护社会秩序和公共安全的重要性,并撤销部分议员的议席,取消议员津贴等,以安抚民众。同时,普拉博沃取消访华,坐镇雅加达,以维护印尼国家和社会的稳定。
当时外交部也对此做出回应,称中方注意到印尼局势的变革,相信印尼在普拉博沃总统的带领下,妥善处置,恢复国内的局势稳定。
而普拉博沃突然宣布访华,印尼国务秘书普拉塞蒂给出了答案,他说从各层面收到的陈诉来看,印尼的公共生活已经恢复正常,国内局势已经稳定,所以普拉博沃打算继续访华行程。
不过普拉博沃这趟访华行程,除了出席阅兵,还有一事相求。
根据新加坡联合早报的报道,在普拉博沃访华期间,向中方提出了一个重大基础设施建设项目,印尼出资800亿美元,修建一座巨型海堤,一直从印尼首都雅加达延伸到泗水。
早在1995年,该项目就被纳入印尼国家发展规划署规划中,2011年正式提出修建计划,预计在2020年正式开工。该项目的作用,就是防止海水淹没雅加达。
由于气候变暖,海平面不断上升,而雅加达地势低洼,经常遭到海水倒灌。更重要的是,由于雅加达地区淡水资源十分匮乏,只能通过开采地下水来满足日常生活用水,这又加剧雅加达地面沉降。
两重因素加持之下,海水将逐渐吞没雅加达。
根据印尼自身的报道,如果这种局面不能得到改善,到2050年,雅加达超过三分之一的地区将会被海水淹没。为了制止这种情况发生,印尼政府提出了巨型海堤计划。
但是,该问题又延伸出一系列的问题,导致该项目被搁置。一直到去年普拉博沃赢得印尼大选,成为印尼总统,该项目再次被提上日程。
当时普拉博沃体现,如果想要确保雅加达的安全,就必须要修建堤坝。为了实现这一目标,当时普拉博沃也将对外出访的首站放在了中国,并向中国提出该计划,希望中方公司承建。
在修建巨型海堤问题上,印尼为什么会找到中国?主要原因有两个。
一方面,中尼在基础设施建设上有过合作,而且交出了让双方都十分满意的答卷——雅万高铁。雅万高铁是中国海外的基础建设的明星项目,高铁连接雅加达和万隆,自开通以来几乎每天都是满负荷运行状态,甚至成了印尼全国上下最关注的一个项目。
中国通过这条高铁,让印尼看到了中方在基建上的能力。找到中国,不会像是印度和日本基建项目上动辄几十年的延误,究竟雅加达已经等不起了。
另一方面,印尼的预算相当有限。雅加达到泗水的距离长达787公里,按照800亿美元的预算来算,每公里的预算1亿美元。但是海堤不是河堤,是铺天盖地的海水,动辄几米高的海浪,要达到足够的防范尺度,估计要用建造水坝的方式进行,800亿美元的预算已经是捉襟见肘了。
而在全世界,有能力建造如此规模的大坝,同时以最低成本完成建设工作的,挑来挑去其实就只有一个,那就是中国。
说到底,中尼有合作成果,也有合作基础。印尼也高度看好中尼关系,普拉博沃也将中国,当成印尼发展学习的典范。
普拉博沃这次来华,除了出席九三阅兵之外,希望中方承建印尼巨型大坝,也是目标之一。从目前来看,中方并没有就此事作出回应。不过从中尼的关系以及中尼已经达成的合作下,承建该项目也并非不可能。
只不过在这之前,可能还需要时间评估,预计在不久的将来可能会有答案。
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